Reforma státních sociálních podpor dnes [1.10.] nabyla účinnosti. Příspěvky a doplatky na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavky na děti nahradí jedna nová dávka státní sociální pomoci, takzvaná superdávka.
Nový systém sociální pomoci začne platit postupně během zhruba půl roku, tedy do konce března příštího roku. Měl by být podle vlády jednodušší, efektivnější a adresnější a měl by více motivovat k práci. Lidé budou podávat jednu žádost a více se zohlední jejich majetek. V prvních měsících ale přiloží pouze čestné prohlášení. Úřady práce ČR [ÚP ČR] nejsou prozatím s to propojit veřejné digitální databáze. O připravenosti superdávky na vstup do praxe vypovídá i níže uvedený harmonogram ÚP ČR.
Harmonogram zavádění superdávky do praxe
*Pouze za předpokladu, že nedojde ke změnám ovlivňujícím nárok. / Zdroj: ÚP ČR
Sociální dávky může podle dosavadních pravidel čerpat až 29 procent obyvatel Česka. Podporu ve skutečnosti pobírá asi osm procent lidí. Po reformě by se měl okruh lidí s nárokem na pomoc od státu snížit. Podle dřívějšího odhadu z původního vládního znění změn na 22 procent.
ÚP ČR uvádí:
- Aby stávajícím klientům, kteří pobírali některou ze zrušených dávek [přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení] pokračoval nárok na původní státní podporu i v roce 2026, je třeba, aby od 1. října do 31. prosince podali v průběhu tohoto období žádost o superdávku.
Rozhodnutí o přiznání nároku na tuto dávku obdrží v průběhu přechodného období, nejpozději do konce dubna 2026. První vyplacení superdávky bude po přiznání nároku následovat v květnu 2026.
- Bez podané žádosti nárok na původní dávky zanikne ke konci roku 2025. O superdávku si v takovém případě může požádat jako nový klient od ledna 2026.
Dopady na státní rozpočet? Ty se neví…
Dopady zavedení takzvané superdávky na státní rozpočet se podle propočtů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR [MPSV] pohybovaly od snížení výdajů o asi 2,5 miliardy korun po jejich zvýšení o zhruba 7,4 miliardy korun. Vliv na rozpočet po sněmovních úpravách vládní novely známý ale není. Poslanci například rozšířili okruh zranitelných osob s vyšší podporou o osoby s nárokem na vdovský a vdovecký důchod a na jeden rok o pozůstalé manžele či partnery. Naopak snížili částky energetického paušálu.
Výplata současných dávek skončí. Superdávku podmiňuje nová žádost
A jasno nemají ani samotní žadatelé. MPSV dosud nezprovoznilo digitální kalkulačku, kde by si mohli jednu dávku – superdávku – místo jedné spočítat. ÚP ČR oznámil, že příjemcům dávek je vyplatí do konce roku ve starém režimu. Od příštího roku pak přejdou na superdávku, o níž je třeba ale už mít zažádáno do konce letoška. Z harmonogramu ÚP ČR se lze dohadovat, že výplata dávek ve starém režimu půjde delší dobu.
Jak vypadá nová superdávka? No to nevíme…
Nová dávka se skládá ze čtyř částí, a to z peněz na živobytí a bydlení a z bonusu na děti a za práci či její hledání. Výše se odstupňuje podle příjmu a pracovní aktivity. Odstranit se mají body zlomu, kdy člověk při překročení výdělku, byť jen o jednu korunu, pomoc od státu ztrácí. Podpora se liší pro domácnosti s příjmem do 1,43násobku životního minima a nad něj. Domácnost bude moci držet dvě nemovitosti k bydlení, druhou ale bude muset do tří let prodat. Vozidlo smí vlastnit v průměru každý dospělý v rodině. Rozhodovat má i výše úspor, hranice představuje 200 000 až 400 000 korun podle počtu členů domácnosti.
Část podpory na živobytí připadne jen domácnostem s příjmem pod 1,43násobek životního minima jejich členů. Podpora na bydlení bude dál pro lidi, kteří vydávají za byt či ubytování přes 30 procent příjmu. Částka bude vycházet z normativních nákladů a energetického paušálu. Částky paušálu Sněmovna snížila s cílem úspor až 1,2 miliardy korun ročně.
Superdávka neruší příspěvky na telefon a internet chudým a OZP
Celkovou dávku zvýší pracovní bonus, který dostanou také lidé na rodičovské. Úřad práce bude moci žádat lidi se sociální dávkou kvůli dlouhodobé pracovní neschopnosti, aby si nechali po 380 dnech přezkoumat zdravotní stav. Podmínkou pro získání peněz na dítě bude práce nebo její hledání a školní docházka dětí.
Doprovodná novela neboli přílepek
Účinnosti nabyla i doprovodná novela dalších zákonů, která od září příštího roku zavede novou státní dávku pro studentky a studenty vyšších odborných a vysokých škol s malými dětmi na jejich hlídání v měsíční částce třetiny minimální mzdy.
Od září 2027 se podle novely zařadí mezi dávky příspěvek na vysokoškolské studium pro studenty z domácností s příjmy pod dvojnásobek životního minima. Příspěvek dosáhne čtvrtinu minimální mzdy. Stejně jako nynější sociální stipendium pro vysokoškoláky, které je určeno pro studenty z rodin s příjmy pod 1,5násobek životního minima. A které nová dávka nahradí.
Zájem o brigády mezi studenty klesá. Někteří vůbec nepracují
Doprovodná novela upravuje například životní minimum. Prodlužuje vyplácení náhradního výživného za neplatiče alimentů z nynějších nejvýše čtyř až na šest let. Provozovatelům hazardních her pak novela umožní vytvářet programy pro snižování dopadů účasti na nich.
–ČTK/RED–
