Odložení platnosti emisních povolenek ETS 2 nic nevyřešilo. Pouze se odsunul problém. Ten ale neřeší ani odpor vznikající vlády vůči ETS 2. Naopak vše ještě zkomplikuje. Více v komentáři jednatele MJEnergie Pavla Urubka na FinTag.cz.
Evropská komise odložila start emisních povolenek. Nově by měly vejít v platnost od roku 2028. Tímto se však palčivý problém pouze o rok odsune. Nic víc, nic míň. Příští podzim tak může být okolo této věci úplně stejné šílenství. Z aktuálních stanovisek některých států, například těch severských, to navíc vypadá, že odklad o rok je maximem možného. Tyto země docela jistě již nebudou chtít v budoucnu se zavedením ETS 2 otálet. Na druhou stranu, když už se povolenky jednou odsunuly, nedivme se, pokud by se za rok odsunuly podruhé.
Velký zásah i při zastropování
Na první pohled to vypadá, že nástup povolenek, pokud už k němu v budoucnu dojde, by díky nově navrženému mechanismu Evropskou komisí neměl být tak drastický. Cena se má dle proklamací držet okolo 45 eur [cca 1 088 Kč]. A ačkoliv první signály ze začátku listopadu z burzy v Lipsku vypadají nadějně, zatím jednoduše nemáme záruku, že toto řešení bude zaručeně fungovat i v momentu, kdy se bude lámat chleba.
ETS2 nezdraží jen benzin, naftu a vytápění. Zdraží úplně všechno
A i kdyby tomu tak bylo, pořád je nutné brát v potaz jednu zásadní věc. I při ceně povolenky 45 EUR jde stále o velký zásah do životních nákladů. Pro rodinný dům vytápěný plynem se spotřebou 20 MWh za rok se bude jednat o nárůst pět tisíc korun navíc ročně. Jen za plyn. Vůbec do toho nepočítám například pohonné hmoty. Ačkoliv tedy nejde o tak drtivý zásah, jako kdyby měla cena povolenky atakovat hranici 100 EUR, i toto bude pro velkou část střední a nižší třídy výrazná změna.
Je tu i další aspekt. Kvůli dosavadnímu nejistému vývoji okolo povolenek se větších kroků prozatím zdrželi také dodavatelé energií. Prakticky nikdo z nich povolenky ETS 2 nenakupoval. Obchody se tak staly primárně doménou spekulantů. Ti spoléhali na vysokou cenu této komodity. V budoucnu a nyní se tak s nastalou situací musejí vyrovnat. Jak? To je prozatím záhada.
Minimálně přes 5 000 Kč na osobu za rok navíc
S případným nástupem ETS 2 roste zejména riziko výrazného nárůstu inflace. Demonstrovat to můžeme opět na konkrétních číslech. Z 90 TWh plynu, který se v Česku za rok zhruba spotřebuje, se může ETS 2 dotknout necelé poloviny, odhadem 40 TWh. To by při ceně povolenky 45 eur znamenalo asi deset miliard korun, které Češi zaplatí navíc.
V případě pohonných hmot by se mohla cena podle aktuálních studií v průměru navýšit o 4,5 koruny za litr. Pokud bychom vzali množství benzínu a nafty, které se ČR tankovalo v loňském roce, bylo by to dalších 40 miliard korun navíc. V průměru to i s plynem znamená celkový roční náklad ve výši zmíněných pěti tisíc korun na osobu navíc, včetně dětí. A to jsme do výpočtu nezahrnuli například uhlí.
Riziko výrazné inflace je proto více než reálné. Jeden se pak nemůže vyhnout otázce, zda takový scénář musíme podstupovat. Zvlášť pokud se celkové prostředky vybrané z povolenek nakonec stejně přerozdělí. Což se navíc stane za cenu nezdravého vývoje tuzemské ekonomiky, která se sotva vyhrabala z nedávné inflační vlny.
Záměr nové vlády? Finančně ještě horší
Zásadní je i zohlednění postoje formující se nové vládní koalice. Ta uvádí, že nedopustí, aby se nová pravidla k povolenkám zanesla do české legislativy. Ačkoliv se jedná o poměrně silné fráze, v praxi by to bylo extrémně složité. Klíčová evropská směrnice je totiž součástí českého právního řádu. A i když jde zákon zrušit, nově vzniklý stav by byl v rozporu s právem Evropské unie.
Komentář: Na emisních povolenkách pro domácnosti se vydělá majlant
Navíc země, které evropskou směrnici přijmou, budou moci čerpat prostředky ze Sociálního klimatického fondu. Takto získané peníze dál investují do čistých technologií v dopravě či vytápění budov. Země, která směrnici nepřijme, bude bez těchto peněz. Přitom může přijít až o stovky miliard korun. Zkrátka a dobře, ani jedno řešení nemá vítěze.
Co z toho plyne: Pokud se Česko vzepře politice EU, tratí na tom jako stát ve finále paradoxně víc, než kdyby přistoupilo na povolenky. Na druhé straně, v opačném případě, ale také platí, že náklady na ETS 2 zaplatí domácnosti.
Pavel Urubek, jednatel společnosti MJEnergie
