Ministr zemědělství Martin Šebestyán [za SPD] odvolal všech 11 členů Rady Vinařského fondu ČR kvůli zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu [NKÚ]. Podle něj tento fond opakovaně porušoval předpisy a pravidla poskytování dotací.
A to za intenzivního střetu zájmů členů Rady fondu. V čele fondu stojí Zbyněk Vičar, mezi členy je i předseda KDU-ČSL Jan Grolich, prezident Svazu vinařů ČR Martin Chlad či marketingový ředitel Bohemia Sekt Martin Fousek. Ministr Šebestyán odvolání všech členů Rady fondu potvrdil dnes [13.11.] novinářům.
Zjištění NKÚ podle Šebestyána nejsou přijatelná a bylo potřeba vyvodit důsledky. Proces odvolání rady začal ve čtvrtek a Šebestyán chce odvolání dokončit v co nejkratším termínu. Ideálně, aby do jednoho měsíce bylo dokončeno odvolání a zároveň byly předloženy návrhy na nové členy rady. Ministerstvo zemědělství podle něj dále přistoupí k úpravám ve fungování fondu a činnosti rady.
„Zasadíme se o to, aby došlo k bezodkladné úpravě pravidel pro poskytování podpor z Vinařského fondu tak, aby byl zcela vyloučený možný střet zájmů členů rady. Následně budeme iniciovat i celkové přenastavení podpůrných programů, které budou více cíleně a efektivně zaměřeny na reálné potřeby celého vinařského sektoru. A doufám, že se nám podaří obnovit důvěru jak vinařů, tak veřejnosti v tento fond,“ řekl Šebestyán.
Ministr ale také nesouhlasí se všemi závěry kontrolního úřadu. NKÚ při prověrce mimo jiné zjistil, že stát vynaložil v letech 2023 až 2025 na podporu vinařství a vinohradnictví 2,4 miliardy korun bez řádné kontroly, a tak i efektu. A pokud vinaři navrhnou některého z odvolaných radních, je podle Šebestyána možné ho zvolit znovu.
Co zjistil NKÚ ve Vinařském fondu ČR
„Vinařský fond České republiky [sídlí v Brně, pozn. red.] opakovaně porušoval právní předpisy a závazná pravidla pro poskytování podpor,“ konstatují zástupci NKÚ v závěru své kontrolní akce.
Ta prověřila vyplácení dotací Vinařským fondem ČR [VF ČR] od roku 2023 do roku 2025. V případě věcných souvislostí se šetřila i období předcházející a následující. VF ČR je státní fond zřízený zákonem v roce 2002. Podporuje a propaguje moravská a česká vína. Rozvíjí vinařskou turistiku a informuje veřejnost o vinohradnictví. Přitom také dvakrát ročně přiděluje dotace a příspěvky vinařům, spolkům a organizacím na vinařské akce, jako je národní soutěž vín. A financovat má ze zákona i vzdělávání.
„Šest z jedenácti členů Rady Vinařského fondu neoznámilo svůj vztah k žadatelům o podporu, přestože působili v jejich statutárních a kolektivních orgánech,“ upozorňují na porušení zákona o střetu zájmů inspektoři NKÚ.
Co zjistila kontrola NKÚ na státním fondu vinařů? Dotace sobě!
Závěry kontroly naznačují, že místo na vzdělávání vinařů se zaměřoval fond na dotování úzké skupiny tuzemských vinařů. V 72 procentech případů, kdy docházelo ke střetu zájmů, hlasovali členové Rady fondu pro schválení podpory, z níž osobně profitovali. Ani tím prohřešky ve státním fondu ale nekončí.
„Ředitel Vinařského fondu v deseti případech podepsal rozhodnutí o poskytnutí podpory subjektu, v jehož správní radě byl v okamžiku podpisu členem,“ uvádějí dále kontroloři.
Rada Vinařského fondu ČR
Vinařský fond ČR řídí Rada Vinařského fondu ČR. Její členy jmenuje a odvolává ministr zemědělství. Rada má celkem 11 členů. Funkční období jejích členů je čtyřleté [mandát lze opakovat až třikrát za sebou, pozn. red.]. Ministr při jmenování postupuje podle jasně daného klíče:
- 9 členů jmenuje na návrh významných vinohradnických a vinařských sdružení a spolků.
- 1 člena vybírá z řad zaměstnanců Ministerstva zemědělství ČR.
- 1 člena jmenuje na návrh zastupitelstva Jihomoravského kraje, zpravidla ze zaměstnanců krajského úřadu.
Samotná Rada je nejvyšším orgánem fondu. Ze svého středu si volí předsedu a jmenuje výkonného ředitele fondu. V období, které NKÚ prošetřoval, byl ministrem zemědělství lidovecký poslanec Marek Výborný. Ten dohlížel na fond prostřednictvím dílčích jmenování či obměny konkrétních radních, kterým skončil mandát.
Současného ředitele Vinařského fondu ČR Zbyňka Vičara vybrala Rada těsně před nástupem Marka Výborného do funkce v roce 2023. Ministrem zemědělství byl tehdy rovněž lidovec Zdeněk Nekula. Zastával úřad ministra zemědělství necelý rok a půl, od 3. ledna 2022 do 28. června 2023.
Na Moravu nejezdi, Stanjuro! Vinaři se bouří kvůli spotřební dani
Před ním řídil resort [přelom let 2021 a 2022] lidovec Marian Jurečka. Ten například už v roce 2016 jako ministr zemědělství Radu fondu kompletně obměnil.
Co se týče sledovaného období NKÚ, ministr Výborný se zástupci Vinařského fondu ČR a vinařských asociací úzce spolupracoval hlavně v rámci vládní pracovní skupiny pro otázku spotřební daně na tiché víno.
Co dál konstatuje NKÚ ve své zprávě
NKÚ ve své zprávě ale konstatuje, že ačkoliv polovinu zdrojů Vinařského fondu ČR tvoří prostředky ze státního rozpočtu, pravomoci ministerstva zemědělství vůči fondu jsou jen velmi omezené. Dokonce doporučuje novelizovat zákon o vinohradnictví a vinařství tak, aby ministerstvo mělo vůči VF ČR stejné postavení jako poskytovatel dotace vůči příjemci podpory. V případě porušení povinností by tak mohlo dotaci neposkytnout. Anebo požadovat její vrácení. To teď ale nemůže.
I když šlo do českých vinic v letech 2023 až 2025 celkem 2,4 miliardy korun, velké výsledky to nepřineslo. A to i navzdory tomu, že opatření na podporu vinařství a vinohradnictví NKÚ vyhodnotil jako odpovídající potřebám sektoru. Dotace ale měly přinést zvýšení výměry vinic na 20 tisíc hektarů do roku 2025. Stal se ale pravý opak.
Problém je v řízení státu. Tam je ten problém! Říká šéf NKÚ Kala
Plocha vinic i počet pěstitelů vinné révy i nadále ubývaly. Počet pěstitelů vinné révy byl v roce 2025 něco přes 12 200. Před deseti lety jich ale bylo bezmála dvakrát tolik. Vzhledem k vynaloženým prostředkům stojí za pozornost ještě další údaj: Vinice v České republice zaujímají jen půl procenta zemědělské půdy.
–ČTK/DNA–
